在2013年全县教育工作会议上的讲话
政府副县长 李永成
(2013年3月19日)
同志们:
大家上午好!
经县委、县人民政府同意,今天,我们在这里召开静乐县2013年度教育工作暨教育系统党风廉政建设会议。会议的主要任务是传达贯彻省市教育工作会议精神,总结2012年工作,安排部署今年的教育工作任务,在新的起点上推动我县教育事业更好更快发展。刚才,全厚局长作了很好的教育工作报告。我完全同意。同志们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我再讲几点意见。
一、提高认识,认清形势,切实增强教育工作的紧迫感和使命感
去年以来,在县委、县政府的大力支持下,在全县教育工作者的共同努力下,我县的教育工作保持了良好的发展势头,取得了可喜成绩。与此同时,快速发展的教育形势和日新月异的社会变化,也给教育工作带来了前所未有的压力。
一是十八大以后的新形势给教育工作提出了新的要求。
党的十八大召开以来,新一届中央政治局先后出台了八项规定和六条禁令,对在公务活动中的各种多发易发行为进行了明确的限定。习近平、李克强等国家领导人在多种场合传递出的改变作风、勤政高效、务实清廉等施政信号,对今后的教育工作提出了新的更高的要求。
二是多年来教育方面取得的成绩给教育工作者带来了强大的压力。较长一个时期以来,我县教育工作节节升高,基础设施发生了根本性改变,各级各类教育协调发展,教师队伍建设明显加强,教育管理迈出了新的步伐,教研教改取得了好的成效,在全市始终保持了综合排名靠前。面对新形势、新要求,任何人都不允许静乐教育出现滑坡,我们全体教育工作者只能进、不能退,只许打胜、不能打败。
三是人民群众对教育公平和均衡发展表现出了越来越高的期盼。随着物质条件的改善,人民群众不再满足于有学上,能上大学,而是希望上好学、考好大学。目前我县教育工作中仍然存在的学前教育发展进程滞后、义务教育资源分配不均、高中教育基础建设落后、职业教育生源明显短缺,以及学生择校、教师补课、生源外流、学校乱收费等问题,与人民群众对优质教育的渴盼形成了较大的差距,严重制约了我县教育事业的健康发展。
面对要求、压力与期盼,如何有效解决制约我县教育发展的各种因素,促进教育教学水平持续提升,办好人民满意的教育,是摆在当前教育工作者面前的一道全新的考题。这道考题将会在未来三到五年乃至更长的时间内,检验我们所有教育工作者的能力和水平,检验我们作为静乐人,对静乐教育发展所作出的功与过。我们教育工作者一定要正确认识自己肩负的崇高使命和承担的神圣职责,进一步提高对教育事业的敬畏感,增强加快静乐教育发展的紧迫感,以全新的理念、执着的态度、拼搏的干劲,开拓创新,奋勇前进,进一步提升教育发展水平,努力开创我县教育工作的新局面。
二、坚定信心,昂扬斗志,全面提升教育转型跨越发展的必胜信念
百年大计、教育为本。教育是最大的民生工程。近年来,随着经济实力的迅猛提升,各级政府对教育的保障水平不断提高,教师队伍的建设、教育投入的增加,为促进教育事业持续快速发展,全面实现转型跨域发展目标打下了坚实的基础。
首先,国家、省、市和县委、县政府更加重视教育的发展。党的十八大提出要坚持教育优先发展战略,努力办好人民满意的教育。省、市经济工作和教育工作会议要求要不断提升教育质量和办学水平。最近,县委、县政府召开的经济工作会讲话中强调要调整布局、整合资源,继续优先发展教育。各级政府对教育前所未有的重视,使教育事业再次迎来了发展的春天和史上最好的发展机遇。
其次,校长和教师队伍建设不断得到加强。通过多年的努力,我们拥有了一支久经锤炼的校长队伍。连续实施的特岗计划,使我们的教师队伍向年轻化、专业化、高学历化迈进。随着校长和教师队伍的加强,教育管理的科学化、精细化水平不断提升,使应试教育和素质教育有机地结合起来,有效地提升了教育教学水平,促进了教育事业的持续健康发展。
再次,教育投入逐年增加、教育形势蒸蒸日上。2012年国家对教育的投入达到了GDP的4%。《山西省教育事业发展十二五规划》中提出要确保财政教育支出占全省一般预算的比例高于中央核定的比例,并保持稳定增长。连续几年,县委、县政府投入巨资,为静乐一中新建了综合楼、餐厅,新建了第二幼儿园,硬化、绿化、美化了职中校园。去年教师节奖金总额更是增加到了150余万元。各级政府对教育投入的持续增加,为全县教育事业的转型发展、跨越发展提供了坚强的保障。
三、科学谋划,狠抓落实,确保全面完成全年教育工作目标任务
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全县上下实施“十二五”规划承前启后的关键一年。新的一年,我们要把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来,坚持“一个落实”,突出“两个重点”,深化“三项建设””。
(一)认真落实省市教育工作重点任务和项目。今年省市给我们下达了2个重点建设任务和21个重点工作项目。内容包括标准化幼儿园建设、义务教育均衡发展、提升教育信息化水平等,涵盖教育工作的方方面面。年内,县委、县政府提出了启用第二幼儿园、完善寄宿制学校伙房餐厅、厕所、供暖、上下水等配套设施,启用一中新餐厅、完成旧餐厅改造和校园硬化,推进标准化建设进度等几个方面的重点任务。教育主管部门、各区校要制定切实可行的工作方案,做到责任到人、任务到人,科学安排、提前筹划,确保各项目标任务如期实现。
(二)突出质量提升和教学管理两个重点。教学质量是学校工作的核心,是教育发展的关键,是社会关注的焦点。因此,我们必须始终坚持以教学为中心,以质量为生命线,抓教学、抓教研、抓课改,促进教育教学质量不断提高。要以养成教育为重点,抓好幼儿启蒙,为基础教育打好基础。特别关注义务教育阶段教学质量的薄弱环节,着重研究解决学困生问题,实现义务教育阶段教育质量的持续提高。静乐一中要明确方向、强化管理、健全机制,在狠抓毕业班成绩的同时,认真抓好高一、二年级的教学工作,使他们有目标、有激励、有动力。要瞄准高考,研究高考,抓实过程,完善考评制度,力争今年高考尤其是重点本科达线率有较大的突破。职业中学要在国家大力扶持职业教育的前提下,不断扩大招生规模。同时要继续探索校企合作、内外结合的办学模式,提高办学的社会效益。我们要总结经验,摸索规律,持之以恒地推进课程改革,构建全新的课堂教学模式,力争在更高的层次上、更宽的范围内,进一步引深课改工作,全面提高课堂教学质量。
教学管理是提升教育质量的重要保障。教育主管部门和各区校要积极推进学生为主体,教师为主导的学校管理科学化、民主化、法制化水平,充分调动师生员工在教育和学校管理中的积极性、主动性和创造性。要坚持依法治教,进一步规范管理行为,牢固树立向管理要质量,向管理要效益,向管理要人才的意识,认真研究和全面加强教育现代管理和学校现代管理。通过强化管理,大力营造良好的育人环境、学习环境,促进教育教学质量的全面提升。要进一步规范学生择校行为,切实加大对教师有偿补课的查处力度。健全民办幼儿园准入和退出机制,规范县城办园秩序,执行好国家贫困地区幼儿园资助政策。加强经费管理,进一步规范学校收费行为,对有令不行、有禁不止,敢于乱收费或者变相乱收费,乱定教辅资料的单位和个人,要按照国家有关规定严肃查处。
(三)着力加强学生思想道德、教师队伍和教育评价制度建设。一要全面加强学生思想道德建设。“德是为人之本”,品德教育是一切教育的基础。教育主管部门和各区校要高度重视学校德育工作,制定完善加强学生思想道德建设的实施方案,建立起在党支部领导下的校长负责、全体教职员工共同参与的民主管理、和谐发展的全员、全程育人的工作格局。要以班主任为骨干,以思想政治课教师为引领,以学科渗透为主线,以课堂教学为主阵地,以丰富多彩的课余活动为载体,以社区实践为延伸,让学生在学习、生活中体验和感悟真善美。加强校园文化建设,着力营造良好的育人环境,在潜移默化中引导学生健康成长。
二要加强教师队伍建设。加强教师队伍建设首先要加强师德师风建设,师德师风直接关系到整个教育的形象和成效,直接影响到青少年的健康成长。要在全县范围内组织开展一次师德师风大教育活动,促进师德师风的根本转变。大力加强培训,提高教师队伍业务素质,健全完善教师培训长效机制,加强任职资格培训、岗位培训和业务培训,加强现代教育思想、管理理念、现代教育方法和教学内容的培训工作,有效提高教师队伍整体素质。继续推进一中教师定期补充制度,年内为静乐一中择优聘任新教师5—10名。充分发挥绩效工资的调节作用,调动教师队伍工作的积极性。
三要尝试进行教育评价制度建设。教育评价是检验教学质量和教育水平的有效手段。要针对幼儿教育、义务教育、高职教育的不同特点,创造性地制定符合学校教育教学规律的教育评价标准。坚持不让一名学困生掉队,不让一名学生失去希望的原则,积极探索符合素质教育要求的评价标准,建立对教育工作全面评价、突出质量的评价体系,发挥评价促进学生全面发展的功能,为学生健康快乐成长创造良好的学校环境。加强教育督导工作。坚持督政、督学与督教相结合,增强依法督导意识,围绕全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量、全面加强学校管理,开展教育督导工作,保障各项教育法规、政策和措施落到实处,确保教育质量稳步提升和学校健康发展。
四、强化措施,再创佳绩,努力办好人民满意的教育
教育是一项复杂的系统工程,功在当代、利在千秋。借此机会,我向大家提几点希望和要求。
一要认真实施好学生营养改善计划试点工程。学生营养改善计划是国务院常务工作会议安排部署的重点工作任务之一,我县作为全省21 个国家级试点县之一,既是“一颗鸡蛋工程”的首发地,也是忻州市实施营养改善计划重要的试点县。学生营养改善计划实施以来,大家从实际工作和新闻媒体上都应该能感受到国家对该计划的重视以及该计划在社会中的敏感程度。营养办和各区校一定要充分认识该计划的特殊性和敏感性,不仅要保证营养餐的质量和数量,还要让每一个参与实施的学生吃好,保证学生营养改善工程顺利实施、稳步推进,并争取为全省提供典型经验。
二要坚持不懈地抓好学校的各项安全管理工作。要切实落实安全责任,重点抓好学生的法制教育、安全教育和安全管理,维护教育系统安全稳定。继续巩固教育系统“三整顿”成果,进一步建立健全各项管理制度,积极排查学校安全的漏洞和隐患,认真做好整改,切实建立学校安全工作的长效机制。全面抓好学校校舍、食品、卫生、消防等安全工作,特别要抓好学生的交通安全工作。进一步抓好学校周边环境整治工作,坚决遏制危害学生身心健康和师生安全的现象发生,努力创造安定和谐的校园环境。高度重视学生的疾病预防控制,严格按照卫生部门有关规定,做好传染病的预防、检测和报告工作。
三要高度重视加强教育系统的行风建设。十八大以来,中纪委和各级纪检机关明察暗访、重拳出击,老虎苍蝇一起打,查处了一大批违法违纪行为。随着国家对教育投入的增加,无论是学生的补助资金还是教育重点项目建设,都涉及大量经费管理使用的问题,教育系统的廉政建设变得尤为重要。教育本身就是公益性社会事业,每一分钱的开支使用都涉及到人民群众的根本利益。我们的各位校长在廉政建设工作中,都是第一责任人,要时刻警钟长鸣,把廉洁自律、务实清廉这根神经绷紧。各位干部职工、各级各类学校的领导干部要带头严格执行上级廉洁从政的有关规定,真正把办人民满意教育的要求落实在勤政廉政的工作实绩当中,确保我们实施的项目、工程不出问题,确保我们的校长和干部队伍不出问题。
同志们,教育是百业之基,是人类文明传承不熄的火炬,是经济社会发展的桥梁。教育系统是全县的精英所聚,教育工作是发展的希望所在。让我们以党的十八大精神为指导,大力弘扬勤奋实干的工作作风,事不避难,勇于担当;大力弘扬勇于创新的进取精神,敢为人先,攻坚克难;大力弘扬敬业奉献的优良品格,无私奉献,再立新功,努力办好人民满意的教育,为全县经济社会转型跨越发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!